雙減
雙減是指進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。內(nèi)容重點(diǎn)是“雙減”：一是減少校內(nèi)作業(yè)量，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)；二是減少校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，從嚴(yán)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。尤其是對(duì)于減少校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，措辭之嚴(yán)厲，措施之有力，可謂前所未有。此次“雙減”新政，國家層面透露的風(fēng)向標(biāo)非常明確，就是要出重拳、出實(shí)策，讓教育回歸公益屬性，讓教育主陣地回到學(xué)校，助力高質(zhì)量教育體系的構(gòu)建。
背景過程
按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各地深入開展減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)(以下簡稱“雙減”)工作，取得了積極成效。但現(xiàn)在義務(wù)教育最突出的問題之一還是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。一方面是學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重，作業(yè)管理不夠完善;另一方面是校外培訓(xùn)仍然過熱，超前超標(biāo)培訓(xùn)問題尚未根本解決，一些校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)居高，資本過度涌入存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。這些問題導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過重，家長經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過重，嚴(yán)重對(duì)沖了教育改革發(fā)展成果，社會(huì)反響強(qiáng)烈。黨中央對(duì)此高度重視，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)“雙減”工作作出了重要決策部署，要求從政治高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，從體制機(jī)制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
在《意見》起草過程中，起草組先后赴北京、上海等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，召開了部分省市縣教育行政部門負(fù)責(zé)同志、中小學(xué)校長、教師、家長、專家和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表座談會(huì)，摸清基本情況，并迅速梳理了近幾年來校內(nèi)學(xué)生減負(fù)工作，開展了10個(gè)省份100個(gè)區(qū)縣1.86萬家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、68萬名學(xué)生和74萬名家長的大數(shù)據(jù)評(píng)估，對(duì)校內(nèi)和校外存在的問題及原因進(jìn)行深入分析。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好研判，搞清因果鏈，理清責(zé)任鏈，弄清路徑鏈。《意見》的主要政策經(jīng)過充分論證，廣泛吸收采納了各方的意見建議。《意見》經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過，于2021年8月印發(fā)。
總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決制止侵害群眾利益行為，有效緩解家長焦慮情緒，構(gòu)建教育良好生態(tài)。
一是源頭治理。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，堅(jiān)持應(yīng)教盡教，著力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，在校內(nèi)“吃飽”“吃好”，減少參加校外培訓(xùn)需求。二是系統(tǒng)治理。不僅聚焦在作業(yè)和校外培訓(xùn)兩個(gè)方面，在加強(qiáng)課后服務(wù)、減輕考試壓力、完善質(zhì)量評(píng)價(jià)、營造良好生態(tài)等方面同樣作出部署，系統(tǒng)推進(jìn)、全鏈條推進(jìn)“雙減”工作。三是綜合治理。建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌，集中組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，形成有效工作合力，統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)、家庭力量形成三位一體育人格局。四是依法治理。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律精神，在法律的框架內(nèi)明確各項(xiàng)政策，做到有法可依、依法治理。
總體目標(biāo)
雙減”工作的總體目標(biāo)分為兩個(gè)方面。在校內(nèi)方面，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。在校外方面，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除，校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。
一年內(nèi)使學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕，三年內(nèi)使各項(xiàng)負(fù)擔(dān)顯著減輕，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，人民群眾教育滿意度明顯提升。
出臺(tái)政策
2021年4月26日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，將禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，切實(shí)避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”。
2021年5月21日，中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。明確對(duì)存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、與學(xué)校勾連牟利等問題的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅查處。
2021年7月24日，為持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)（包括線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)），有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。《意見》提出，線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。[6]《意見》要求切實(shí)提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)（包括線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)），有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。對(duì)全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確的規(guī)定，釋放了營造良好教育生態(tài)的信號(hào)。
2021年7月30日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》，明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍。
2021年8月11日，從教育部網(wǎng)站獲悉，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室日前印發(fā)專門通知，擬對(duì)各省“雙減”工作落實(shí)進(jìn)度每半月通報(bào)一次。據(jù)悉，各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，報(bào)送“雙減”工作落實(shí)進(jìn)度，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在匯總分析后形成專項(xiàng)督導(dǎo)半月通報(bào)。通報(bào)重點(diǎn)是各地作業(yè)時(shí)間達(dá)標(biāo)學(xué)校情況、課后服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)學(xué)校情況、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減情況、違規(guī)培訓(xùn)廣告查處情況和群眾舉報(bào)問題線索核查情況等。
《通知》強(qiáng)調(diào)，為加大工作督促力度，推動(dòng)問題及時(shí)整改，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將建立“雙減”曝光臺(tái)，對(duì)該落實(shí)、能落實(shí)而不落實(shí)的工作，或經(jīng)多次通報(bào)仍整改不到位的典型問題，直接在媒體上曝光，并依據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》啟動(dòng)相關(guān)問責(zé)程序。
2021年8月30日，教育部基礎(chǔ)教育司介紹秋季學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)工作時(shí)表示，2021年秋季學(xué)期是中小學(xué)全面落實(shí)“雙減”有關(guān)部署要求的第一個(gè)學(xué)期，新學(xué)期開學(xué)后，義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定，不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班，切實(shí)做到均衡配置師資力量。9月8日，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》。
2021年10月19日，教育部召開全國“雙減”試點(diǎn)地區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議要求，各試點(diǎn)地區(qū)要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)需要，抓緊研究出臺(tái)相關(guān)細(xì)化政策，為基層抓落實(shí)做好保障。攻堅(jiān)克難要有新突破，落實(shí)好“雙減”政策要求，做好學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營改非”“備改審”、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，控制作業(yè)總量和時(shí)長，課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障等工作，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。
2021年11月3日，市場監(jiān)管總局、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、廣電總局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好校外培訓(xùn)廣告管控的通知》，其中提出，目標(biāo)要求。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策文件要求，不區(qū)分學(xué)科類、非學(xué)科類，要確保做到主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及公共場所、居民區(qū)等線上線下空間不刊登、不播發(fā)面向中小學(xué)（含幼兒園）的校外培訓(xùn)廣告。要集中時(shí)間、集中力量對(duì)主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及公共場所、居民區(qū)等線上線下空間校外培訓(xùn)廣告開展全面排查，清理存量、杜絕增量。要綜合運(yùn)用輿論引導(dǎo)、企業(yè)自律、行業(yè)管理、市場準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、社會(huì)共治等多種手段，確保“雙減”政策要求落實(shí)到位。
2021年11月15日消息，教育部日前印發(fā)《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》。下一步，教育部將指導(dǎo)各地抓好落實(shí)，從嚴(yán)把關(guān)，進(jìn)一步壓減和規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)，確保“雙減”工作取得實(shí)效。
2021年12月，微信團(tuán)隊(duì)在微信公眾平臺(tái)發(fā)布“微信關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)內(nèi)容發(fā)布和傳播的合規(guī)指引”。其中要求：不得在微信平臺(tái)發(fā)布面向中小學(xué)生（含幼兒園學(xué)齡前兒童）學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推廣性、誘導(dǎo)性內(nèi)容，以及不得利用微信平臺(tái)面向中小學(xué)生（含幼兒園學(xué)齡前兒童）違規(guī)開展學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)。微信團(tuán)隊(duì)表示，為響應(yīng)國家“雙減”政策，依照《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》及教育主管部門相關(guān)要求，微信平臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容的發(fā)布和傳播。
2021年12月21日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)總體情況和“雙減”工作有關(guān)情況。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹，在落實(shí)“雙減”工作中，校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)是根本之策。一手抓減負(fù)，一手抓提質(zhì)，教育部指導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化“三個(gè)提高”：即提高作業(yè)管理水平，提高課后服務(wù)水平和提高課堂教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)“雙減”工作取得明顯成效。
2022年1月5日，教育部辦公廳發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好寒假期間“雙減”工作的通知》。
2022年2月8日，教育部在其官網(wǎng)發(fā)布了2022年的工作要點(diǎn)，共有35項(xiàng)。“雙減”依然是教育部2022年工作中的“重中之重”，教育部特別提出要指導(dǎo)各地對(duì)于非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的區(qū)分，體現(xiàn)公益屬性，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的野蠻生長。
調(diào)查結(jié)果
2021年10月，調(diào)查結(jié)果顯示，提高教育教學(xué)質(zhì)量是受訪者們的一致期望。“雙減”政策實(shí)施后，很多學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，家長的時(shí)間分配更從容，校外培訓(xùn)選擇也日趨理性，但也有不少教師的工作量有了不同程度的增加。
調(diào)查結(jié)果顯示，在143名義務(wù)教育階段的教師中，有98人（占68.53%）擔(dān)心課后服務(wù)會(huì)額外增加教師工作量，導(dǎo)致其教學(xué)精力投入不足。還有教師反映“工作量增加了”“放學(xué)時(shí)間太晚，教師家庭無法兼顧”“學(xué)生放學(xué)后并沒有時(shí)間去接自己的孩子”等，并希望“提高教師收入”“合理分配教師辦公時(shí)間”等。
取得成果
2021年9月23日，從教育部獲悉，根據(jù)基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺(tái)直報(bào)信息，截至9月22日，有16萬所義務(wù)教育學(xué)校填報(bào)了有關(guān)信息，其中98.2%的學(xué)校出臺(tái)了作業(yè)管理辦法，92.1%的學(xué)校建立了校內(nèi)作業(yè)公示制度，64.3%的學(xué)校絕大部分學(xué)生能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)。監(jiān)測平臺(tái)以二維碼形式邀請(qǐng)家長無記名通過網(wǎng)絡(luò)直接填寫調(diào)查問卷，共收到5737.7萬份家長問卷，99.6%的學(xué)生家長反映，本學(xué)期老師沒有給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。
2021年11月，據(jù)教育部最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，培訓(xùn)市場虛火大幅降溫，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大幅壓減。在12.8萬個(gè)線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率超過40%；263個(gè)線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率近50%。
2021年12月21日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹各地各校普遍（99%以上）制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法，建立了作業(yè)公示制度，學(xué)校作業(yè)總量和時(shí)長調(diào)控基本達(dá)到了規(guī)定要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。
提出意義
“雙減”直接限制了學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模，縮減了其進(jìn)行課外培訓(xùn)的時(shí)長，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言可謂是影響巨大。然而，治教培機(jī)構(gòu)易，治教育焦慮難。正如許多家長所擔(dān)憂的，如果學(xué)生沒有在學(xué)校享受到高質(zhì)量的教育，沒有改變現(xiàn)有的教育資源不均衡現(xiàn)狀，教育領(lǐng)域內(nèi)的“劇場效應(yīng)”就不會(huì)消解，對(duì)培訓(xùn)的需求很可能還會(huì)通過其他手段滿足。
守住學(xué)校這一主陣地就是守住“雙減”的底線，只有守住底線，才能將“雙減”落實(shí)到底。
社會(huì)影響
為貫徹落實(shí)“雙減政策”，全國各地都相繼出臺(tái)了具體的實(shí)施方案，從嚴(yán)管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。但還有一些網(wǎng)友擔(dān)憂，政策到基層是否會(huì)走樣？非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否會(huì)摻雜學(xué)科類培訓(xùn)？這些問題都需要給出明確答案。
打蛇打七寸，辦事抓要點(diǎn)。目前全國面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量十分巨大，已基本與學(xué)校數(shù)量持平，魚龍混雜、良莠不齊，違法違規(guī)情況突出。讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)快速降溫，比較切實(shí)有效的辦法就是遏制資金過度涌入，減少廣告營銷，紓解家長焦慮。日前，《浙江省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》公布，提出要進(jìn)一步強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度，把操控學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資本關(guān)進(jìn)籠子，目的正是為了讓教育回歸本質(zhì)，從根子上為校外培訓(xùn)去火降溫。
應(yīng)該說，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)今天的問題，是企業(yè)、學(xué)校、家庭和社會(huì)共同造成的。教育減負(fù)也需要多管齊下，標(biāo)本兼治。一是要充分發(fā)揮學(xué)校教育的主體作用，切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，并做到應(yīng)教盡教，提高教學(xué)質(zhì)量，完善課后服務(wù)體系；二是要建立常態(tài)化巡查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營監(jiān)管；三是家長要樹立科學(xué)的家庭教育理念，尊重未成年人的身心發(fā)展規(guī)律和個(gè)體差異，少些成績攀比、多些親情關(guān)愛；四是輿論要起到引導(dǎo)作用，減輕社會(huì)層面上的教育焦慮。
需要明確的是，減負(fù)并非“放養(yǎng)”，學(xué)習(xí)本就是一個(gè)競爭、拼搏的過程，合理的壓力反而能促進(jìn)學(xué)生成長。我們反對(duì)的是無視孩子成長規(guī)律，打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為。因此，既要嚴(yán)懲販賣教育焦慮的不良培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也要保障正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，真正讓教育回歸本源初心。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)）
相關(guān)消息
2021年10月，教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司經(jīng)商民政部社會(huì)組織管理局、市場監(jiān)管總局登記注冊(cè)局，專門印發(fā)工作通知，通知要求，要壓實(shí)工作責(zé)任。義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)是“雙減”工作關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
2021年10月消息，為了貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和有關(guān)配套政策規(guī)定以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作的最新要求，近期，教育部會(huì)同市場監(jiān)管總局在開展調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》進(jìn)行了修訂和完善，共同發(fā)布《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》（2021年修訂版）。
雙減擬入法
2021年10月，全國人大表示：雙減擬明確入法，避免加重義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)。
即將提交三審的家庭促進(jìn)法，回應(yīng)了有關(guān)家庭教育焦慮問題，擬從家庭教育角度作出規(guī)定，為義務(wù)教育階段學(xué)生減負(fù)。
10月18日，全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉在發(fā)布會(huì)上介紹，當(dāng)前一些家長在家庭教育中存在一定焦慮情緒，有的是對(duì)未成年子女施加過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，有的是對(duì)未成年子女沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為疏于管教或者不知如何管教等。對(duì)于這些問題，需要從學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育等多方面綜合施策，共同推動(dòng)解決。
基于此，家庭教育促進(jìn)法擬從家庭教育角度作出一些規(guī)定，幫助緩解父母的焦慮：一是，在家庭教育內(nèi)容上，突出家庭教育的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)立德樹人，引導(dǎo)父母在家庭教育中更多關(guān)注未成年子女品德、科學(xué)探索精神和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，以及良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣、生活習(xí)慣的培養(yǎng)。
二是，在家庭教育方法上，引導(dǎo)父母樹立正確家庭教育理念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育能力，為未成年人健康成長營造良好家庭環(huán)境。
三是，明確父母應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
四是，明確縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，暢通學(xué)校家庭溝通渠道，推動(dòng)學(xué)校教育和家庭教育相互配合。
五是，從國家、社會(huì)多角度，進(jìn)一步明確各方面為父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育提供支持協(xié)助的責(zé)任。
2021年10月23日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過了家庭教育促進(jìn)法。法律明確，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實(shí)施家庭教育。國家和社會(huì)為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)。為呼應(yīng)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“雙減”要求，法律規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，暢通學(xué)校家庭溝通渠道，推進(jìn)學(xué)校教育和家庭教育相互配合。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
年度字詞
2021年11月19日，在由國家語言資源監(jiān)測與研究中心、商務(wù)印書館等聯(lián)合主辦的“漢語盤點(diǎn)2021”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，入選年度推薦字詞的國內(nèi)詞。
2021年12月6日，“2021年度十大網(wǎng)絡(luò)用語”由國家語言資源監(jiān)測與研究中心發(fā)布，“雙減”入選。
2021年12月，《咬文嚼字》編輯部發(fā)布2021年度十大流行語，“雙減”入選。
2021年12月13日，雙減入選國家語言資源監(jiān)測與研究中心發(fā)布的“2021年度中國媒體十大流行語”。
2021年12月20日，入選2021年度十大新詞、2021年度十大網(wǎng)絡(luò)用語、2021年度十大流行語。
2021年12月30日，《中國新聞周刊》公布2021年度十大熱詞，“雙減”入選。
2022年1月4日消息，《中國名牌》評(píng)出的“2021年度品牌十大熱詞“，“雙減”入選。
2022年1月，智庫盤點(diǎn)發(fā)布的2021十大網(wǎng)絡(luò)熱詞，“雙減”入選。