仁愛(ài)礁
仁愛(ài)礁是中國(guó)南沙群島中的一個(gè)環(huán)礁,隸屬中國(guó)海南省三沙市,距美濟(jì)礁(中國(guó)在南沙重要駐點(diǎn))東南17海里即31公里半,中國(guó)漁民一向稱(chēng)“斷節(jié)”,是中國(guó)南海南沙群島中的一個(gè)環(huán)礁,位于北緯9°44′,東經(jīng)115°52′范圍內(nèi)。南北長(zhǎng)15公里,東西寬約5.6公里,低潮時(shí)大部分露出,北半環(huán)較完整,南半環(huán)斷成數(shù)節(jié),形成若干礁門(mén)。30噸級(jí)船只可進(jìn)入礁湖。1935年公布名稱(chēng)為湯姆斯第二灘。1947年公布名稱(chēng)為仁愛(ài)暗沙。中國(guó)漁民一向稱(chēng)其名為“斷節(jié)”。1983年公布仁愛(ài)礁為標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。
1999年菲律賓以軍艦擱淺為由在仁愛(ài)礁長(zhǎng)期坐灘,霸占中國(guó)領(lǐng)土,中國(guó)守備隊(duì)監(jiān)控并定期巡視。2015年7月14日,菲律賓稱(chēng)正對(duì)在仁愛(ài)礁非法坐灘軍艦“維修”加固,菲海軍利用漁船及其它小型船只,把水泥、鋼鐵、焊接設(shè)備等物資運(yùn)到艦上,“把混凝土基礎(chǔ)放置在船體內(nèi),以穩(wěn)定船體”,即建立永久性設(shè)施。15日中華人民共和國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩指出,菲方自食其言,失信于國(guó)際社會(huì),中方保留采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。
歷史沿革 編輯本段
1935年:中華民國(guó)水陸地圖審查委員會(huì)公布的名稱(chēng)為“湯姆斯第二灘”。
1947年:中華民國(guó)內(nèi)政部方域司公布的名稱(chēng)為仁愛(ài)暗沙。
1983年:中華人民共和國(guó)中國(guó)地名委員會(huì)公布的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為“仁愛(ài)礁”。由于礁環(huán)上有數(shù)個(gè)口門(mén),中國(guó)漁民稱(chēng)為“斷節(jié)”或“節(jié)斷”。西方文獻(xiàn)一般稱(chēng)為“Second Thomas Shoal”(第二托馬斯礁)。
主權(quán)爭(zhēng)端 編輯本段
菲律賓對(duì)于仁愛(ài)礁的覬覦由來(lái)已久,1999年以軍艦擱淺為由在仁愛(ài)礁非法坐灘,并且派出士兵輪班進(jìn)駐,從而形成了對(duì)此礁的所謂“實(shí)際控制”。事實(shí)上,菲方所謂的“主權(quán)依據(jù)”是站不住腳的。多年來(lái),中國(guó)海軍及海上執(zhí)法部門(mén)定期巡視仁愛(ài)礁,對(duì)菲律賓及其他居心叵測(cè)的勢(shì)力采取“盯防”策略。
歷史上,中國(guó)漁民一直將仁愛(ài)礁作為重要的捕魚(yú)場(chǎng)所和避風(fēng)地。中國(guó)的專(zhuān)家和學(xué)者多次對(duì)其進(jìn)行考察和設(shè)立標(biāo)志,中國(guó)海軍南海艦隊(duì)海測(cè)大隊(duì)也在礁上設(shè)立多個(gè)測(cè)量標(biāo)志。
三沙設(shè)市記
1987年中國(guó)南沙綜合科考隊(duì)對(duì)南沙群島進(jìn)行綜合調(diào)查,曾登陸仁愛(ài)礁,并留下了中國(guó)石碑和標(biāo)識(shí)物。
1998年1988年,海南建省,即時(shí),將這些島礁及其海域劃歸海南省管轄。同年10月,菲律賓挑起第二次美濟(jì)礁事件,以失敗告終。兩次美濟(jì)礁事件失敗后,為了起到監(jiān)視和騷擾中國(guó)美濟(jì)礁的作用,菲律賓軍方把目光投向了距離美濟(jì)礁東南約14海里的仁愛(ài)礁。
1999年5月9日,菲律賓海軍一艘破舊的坦克登陸艦“57“號(hào)艦駛往仁愛(ài)礁,聲稱(chēng)“船底漏水,不得已‘坐灘’”,在仁愛(ài)礁西北側(cè)礁坪坐灘。在菲律賓登陸艦坐灘擱淺后,中華人民共和國(guó)外交部向其進(jìn)行嚴(yán)正交涉,要求菲方立即拖走擱淺的登陸艦。但菲律賓方面對(duì)中國(guó)的嚴(yán)正要求不予理會(huì),菲方以“57”號(hào)艦為據(jù)點(diǎn),長(zhǎng)期駐守7名士兵,采用定期輪換艦上人員的方式形成了菲律賓對(duì)此礁的實(shí)際控制。此后中國(guó)執(zhí)法船只及中國(guó)軍艦不斷加強(qiáng)附近海域巡視,中國(guó)有關(guān)部門(mén)也曾去仁愛(ài)礁觀察情況,這給菲律賓駐軍形成很大壓力。
2012年4月10日發(fā)生“中菲黃巖島對(duì)峙”,7月11日發(fā)生“半月礁中國(guó)560艦擱淺事件”,對(duì)菲律賓造成重大壓力。中菲黃巖島對(duì)峙發(fā)生之后,菲律賓就開(kāi)始強(qiáng)化仁愛(ài)礁及其它菲占中國(guó)南沙島礁的駐軍。12月前后,菲先后從蘇祿省抽調(diào)80多名接受過(guò)登島守礁戰(zhàn)訓(xùn)練的陸戰(zhàn)隊(duì)員,分別駐守到仁愛(ài)礁等侵占島嶼上。因?yàn)槟仙硩u礁不允許維系更多長(zhǎng)期駐軍,所以仁愛(ài)礁上的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員沒(méi)有超過(guò)12人,另有數(shù)名負(fù)責(zé)坐灘登陸艦維護(hù)的海軍技術(shù)人員。
2013年3月6日,中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部海事局海巡31船對(duì)仁愛(ài)礁進(jìn)行海空一體化巡邏。在此次巡航中,不僅發(fā)現(xiàn)有坦克登陸艦整體擱淺在仁愛(ài)礁礁盤(pán)上,還發(fā)現(xiàn)有疑似菲律賓人在島礁上活動(dòng)。在仁愛(ài)礁發(fā)現(xiàn)的菲律賓登陸艦體積并不大,且十分陳舊。
4月26日,中華人民共和國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在主持例行記者招待會(huì)披露了被菲律賓侵占的8個(gè)南海島礁具體名稱(chēng)。在披露的8個(gè)島礁中并沒(méi)有包括仁愛(ài)礁,這進(jìn)一步表明中國(guó)已對(duì)仁愛(ài)礁進(jìn)行了實(shí)際控制。
5月9日,據(jù)《馬尼拉今日標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》報(bào)道,一艘中國(guó)海軍驅(qū)逐艦和兩艘民用船只進(jìn)入仁愛(ài)礁附近海域,菲律賓海軍隨即向該海域派出3艘艦只(一艘PS36孔雀級(jí)巡邏艦、一艘PS74驅(qū)逐艦和一艘PS71運(yùn)兵艦)。此時(shí)菲律賓坐灘的登陸艦有下沉趨勢(shì),菲計(jì)劃派出工兵登礁打樁加固,由于發(fā)現(xiàn)中國(guó)艦船在附近海域,所以3艘菲軍艦一直在仁愛(ài)礁外海域游弋,該行動(dòng)尚未得逞。
5月22日,中國(guó)海軍對(duì)仁愛(ài)礁的守衛(wèi)進(jìn)行了有效的監(jiān)管。據(jù)菲律賓《太陽(yáng)星報(bào)》報(bào)道稱(chēng),5月22日凌晨,菲方通過(guò)空中巡邏發(fā)現(xiàn)一艘中國(guó)軍艦、兩艘中國(guó)海監(jiān)船出現(xiàn)在仁愛(ài)礁,同時(shí)還有3艘鐵殼漁船和大約10艘小艇。
5月27日,據(jù)菲律賓第5電臺(tái)《Inter Aksyon》報(bào)道,為了避免加劇仁愛(ài)礁緊張局勢(shì),菲律賓政府已決定不采取任何行動(dòng)。
2014年3月30日,菲律賓(單方面)正式向國(guó)際仲裁法庭提交長(zhǎng)達(dá)4000頁(yè)的訴狀,指控中國(guó)在南海的九段線(xiàn)違反海洋法公約,宣稱(chēng)菲方對(duì)仁愛(ài)礁等爭(zhēng)議島嶼擁有“唯一主權(quán)”。
5月3日,菲海軍一架“島民”運(yùn)輸機(jī)3日向駐留在仁愛(ài)礁一個(gè)多月的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員空投食品和水等補(bǔ)給以及總參謀長(zhǎng)寫(xiě)著“堅(jiān)持住”字樣的便簽。
2015年3月11日,據(jù)菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)報(bào)道,菲律賓海軍近日給坐灘仁愛(ài)礁的破軍艦上的士兵運(yùn)送補(bǔ)給物品,遭到中國(guó)執(zhí)法船的追逐但并沒(méi)像去年一樣攔截。菲海軍船只最終抵達(dá)仁愛(ài)礁,為棄艦上的守軍送上食物。還送了一把吉他,盼“菲守軍,在寂寞與隔離的環(huán)境中捍衛(wèi)仁愛(ài)礁”。
7月14日,菲律賓稱(chēng)正對(duì)在仁愛(ài)礁非法坐灘軍艦“維修”加固,把混凝土基礎(chǔ)放置在船體內(nèi),以穩(wěn)定船體。菲律賓的坐灘做法嚴(yán)重破壞了2004年通過(guò)的南海各方行為宣言,自己不遵守而只希望用它約束中國(guó),是不合理的。
7月15日,外交部發(fā)言人華春瑩指出,菲律賓一方面曾多次承諾將拖走非法“坐灘”的軍艦;另一方面卻又通過(guò)軍艦內(nèi)部整固等方式企圖永久侵占仁愛(ài)礁。菲方自食其言,失信于國(guó)際社會(huì),有關(guān)行為充分暴露了菲方的虛偽性和兩面性,再次證明菲律賓是地區(qū)真正的麻煩制造者和規(guī)則破壞者。“中方維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心是堅(jiān)定的。中方再次敦促菲方立即停止非法侵權(quán)活動(dòng),并履行承諾,拖走該艦。中方保留采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。
2023年2023年8月5日,菲兩艘運(yùn)補(bǔ)船和兩艘海警船未經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),非法闖入中國(guó)南沙群島仁愛(ài)礁鄰近海域。中國(guó)海警依法實(shí)施必要管控,對(duì)菲搭載違規(guī)建材的船只進(jìn)行了攔阻。
仁愛(ài)礁
2023年8月7日,在外交部發(fā)言人就美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表關(guān)于仁愛(ài)礁問(wèn)題的聲明答記者問(wèn)中,中國(guó)外交部發(fā)言人表示:仁愛(ài)礁歷來(lái)是中國(guó)南沙群島的一部分。仁愛(ài)礁問(wèn)題的歷史經(jīng)緯十分清楚。1999年,菲律賓派一艘軍艦在仁愛(ài)礁非法“坐灘”,企圖改變?nèi)蕫?ài)礁“現(xiàn)狀”,中方當(dāng)即提出嚴(yán)正交涉,要求菲方拖走該軍艦。菲方多次承諾將拖走該軍艦,但直到今天尚未履行承諾。不僅如此,菲方還企圖對(duì)該軍艦大規(guī)模維修加固,實(shí)現(xiàn)對(duì)仁愛(ài)礁永久占領(lǐng)。8月5日,菲律賓不顧中方一再勸阻和警告,派出2艘船只擅自闖入仁愛(ài)礁海域,企圖向非法“坐灘”軍艦運(yùn)送用于大規(guī)模維修加固的建筑物資。菲方舉動(dòng)侵犯了中方主權(quán),違反了《南海各方行為宣言》。美國(guó)國(guó)務(wù)院罔顧事實(shí),發(fā)表聲明攻擊中方正當(dāng)合法海上維權(quán)執(zhí)法行動(dòng),為菲方非法挑釁行為站臺(tái)背書(shū),中方堅(jiān)決反對(duì)。美方這一做法是明目張膽地為菲方侵犯中方主權(quán)撐腰打氣,其圖謀是注定不能得逞的。其所謂裁決違反了包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法,是非法的、無(wú)效的。美方拿這一非法裁決說(shuō)事,絲毫不能影響中方依法維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的堅(jiān)定決心和意志。中方敦促美方停止利用南海問(wèn)題搬弄是非、挑撥離間,切實(shí)尊重中方在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,尊重地區(qū)國(guó)家為維護(hù)南海和平穩(wěn)定所作的努力。
2023年8月8日,在外交部發(fā)言人就菲律賓外交部發(fā)表關(guān)于仁愛(ài)礁問(wèn)題的聲明答記者問(wèn)中,中國(guó)外交部發(fā)言人表示:仁愛(ài)礁是中國(guó)南沙群島的一部分。菲方多次明確承諾拖走在該礁非法“坐灘”的軍艦,但24年過(guò)去了,菲方不但未拖走該軍艦,還企圖對(duì)其大規(guī)模維修加固,實(shí)現(xiàn)對(duì)仁愛(ài)礁的永久占領(lǐng)。菲方行為嚴(yán)重違反國(guó)際法和中國(guó)與東盟國(guó)家簽署的《南海各方行為宣言》。中方再次敦促菲方立即從仁愛(ài)礁拖走“坐灘”軍艦,恢復(fù)仁愛(ài)礁無(wú)人無(wú)設(shè)施的狀態(tài)。一段時(shí)間以來(lái),中方通過(guò)外交渠道多次同菲方就仁愛(ài)礁問(wèn)題進(jìn)行溝通,明確要求菲方不得向非法“坐灘”軍艦運(yùn)送用于大規(guī)模維修加固的建筑物資,并提議雙方盡快商談管控仁愛(ài)礁局勢(shì)的措施。但菲方無(wú)視中方的善意和誠(chéng)意,執(zhí)意向仁愛(ài)礁“坐灘”軍艦運(yùn)送用于維修加固的建筑物資,這是此次事態(tài)的起因。菲律賓是中國(guó)重要的海上鄰國(guó),中菲雙方曾就管控海上爭(zhēng)議達(dá)成重要共識(shí)。中方愿繼續(xù)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商與菲方妥善處理海上問(wèn)題,共同維護(hù)雙邊關(guān)系和海上局勢(shì)穩(wěn)定。
地理環(huán)境 編輯本段
距美濟(jì)礁(中國(guó)在南沙重要駐點(diǎn))東南17海里,即31公里半,南北長(zhǎng)15公里,東西寬約5.6公里的環(huán)礁,仁愛(ài)礁環(huán)礁頂部面積51.62km2,礁坪面積21.37km2。
北部礁坪珊瑚生長(zhǎng)良好,活珊瑚覆蓋度為90%,呈典型的珊瑚林景觀,無(wú)礁石出露(可能由于環(huán)礁北部靠近海谷所致)。西礁坪中南端有兩塊礁石出露。南礁坪南端有五六塊礁石出露,但塊體較小。潟湖南端東西兩側(cè)各有一塊長(zhǎng)近3米,寬1.5米,高出礁坪2米多的大礁石。這些礁石由濱珊瑚組成,表面溶蝕強(qiáng)烈。潟湖內(nèi)北部點(diǎn)礁不發(fā)育,水深20m左右;中部測(cè)得水深23m,南部水淺,10m左右,點(diǎn)礁不多。潟湖面積30km2,環(huán)礁發(fā)育指數(shù)為0.71。
戰(zhàn)略地位 編輯本段
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定了專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架制度,使沿海國(guó)擴(kuò)大了海域面積,海洋國(guó)土的劃定最終也是以海洋界線(xiàn)確定的。海洋邊界的最大極限應(yīng)是大陸架邊界線(xiàn),但對(duì)于相向國(guó)家間距離小于兩倍的邊界劃定,則需要雙方或幾方協(xié)商解決。關(guān)于海島,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)島嶼賦予了同陸地一樣的法律地位,使經(jīng)常不為人所重視的面積幾乎為零的小島主權(quán)國(guó),一下子擁有了12海里領(lǐng)海,12海里毗連區(qū),200海里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這就導(dǎo)致南海周邊國(guó)家開(kāi)始同我國(guó)爭(zhēng)奪南沙群島的權(quán)利。
位于仁愛(ài)礁附近的禮樂(lè)灘從位置上說(shuō)在南海九段線(xiàn)之內(nèi),是中國(guó)的固有領(lǐng)土,因此菲律賓方面無(wú)權(quán)說(shuō)三道四。這個(gè)地區(qū)的確擁有豐富的油氣資源,此前中國(guó)在此進(jìn)行過(guò)勘探。對(duì)于南海油氣資源,中國(guó)一直堅(jiān)持共同開(kāi)發(fā)的原則,但菲律賓方面妄圖獨(dú)占。而且,在以往中國(guó)海上執(zhí)法部門(mén)巡航能力不足時(shí),中國(guó)漁民經(jīng)常在這里受到菲方欺負(fù)。如今中國(guó)硬實(shí)力提升之后,菲律賓方面則在域外勢(shì)力的撐腰下,屢次跳出來(lái)虛張聲勢(shì),目的就是吸引國(guó)際輿論的注意力。
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