房地產(chǎn)稅
房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念，是指一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅。在中國(guó)包括房地產(chǎn)業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。
2016年12月19日，中國(guó)社科院2017年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)在京召開(kāi)。藍(lán)皮書(shū)呼吁盡快實(shí)施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅，積極推進(jìn)個(gè)人所得稅改革等措施。
2020年5月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出，要加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
發(fā)展歷程 編輯本段
1949年中華人民共和國(guó)建立后，政務(wù)院發(fā)布《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》(1950年)將房產(chǎn)稅列為開(kāi)征的14個(gè)稅種之一。
1951年8月政務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)稅暫行條例》，將房產(chǎn)稅與地產(chǎn)稅合并為房地產(chǎn)稅。
1973年簡(jiǎn)化稅制，把對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)征收的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅，保留稅種只對(duì)房管部門(mén)、個(gè)人、外國(guó)僑民、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)征收。
1984年改革工商稅制，國(guó)家決定恢復(fù)征收房地產(chǎn)稅，將房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個(gè)稅種。
1986年9月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，同年10月1日起施行，適用于國(guó)內(nèi)單位和個(gè)人。
2014年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查大幕初啟。記者日前從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)再次被列為指令性檢查項(xiàng)目，這是房地產(chǎn)業(yè)自2002年以來(lái)連續(xù)12年被納入檢查范圍。
體量大、利潤(rùn)高的房地產(chǎn)行業(yè)涉及8個(gè)稅種，包括廣受關(guān)注的土地增值稅。在往年的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查中，房地產(chǎn)行業(yè)成了查補(bǔ)稅款的"大戶"，有些年份幾乎占到全部查補(bǔ)稅款數(shù)額的一半，其涉稅違法手段花樣百出。
房地產(chǎn)稅從試點(diǎn)到立法
●2011年1月，上海開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房地產(chǎn)稅試點(diǎn)，適用稅率暫定為0.6%。征收對(duì)象為本市居民二套房及非本市居民新購(gòu)房。
●2011年1月，重慶啟動(dòng)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅、個(gè)人新購(gòu)的高檔住房，以及在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的二套房。
●2012年11月，時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人提出，房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，同時(shí)將積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房地產(chǎn)稅改革。
●2012年底，住建部部長(zhǎng)姜偉新表示，正在研究房地產(chǎn)稅試點(diǎn)，2013年將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、編制實(shí)施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。
●2013年2月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施，擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
●2013年5月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出，將擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
●2013年5月，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智表示，預(yù)計(jì)2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例。專(zhuān)家認(rèn)為，條例出臺(tái)后，全面征房地產(chǎn)稅技術(shù)條件基本具備。
●2013年7月，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知明確，研究擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
●2013年8月，財(cái)政部向全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)時(shí)表示，將擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，為全面推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。
●2014年8月8日，2014博鰲房地產(chǎn)論壇上，財(cái)經(jīng)專(zhuān)家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在會(huì)上指出，房產(chǎn)稅改革方向已被最高決策層鎖定，可能在2017年實(shí)施。有觀點(diǎn)指出，房產(chǎn)稅會(huì)以2017年為界開(kāi)征，2017年前銷(xiāo)售的房屋以及首套住房有可能免征。
難點(diǎn)多多
中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)稅作為未來(lái)地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)等方面有重要作用。出臺(tái)綜合性的房地產(chǎn)稅是未來(lái)的大勢(shì)所趨，但從此前房產(chǎn)稅試點(diǎn)探索和現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看難點(diǎn)多多。
●2021年10月23日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。
征稅對(duì)象 編輯本段
中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)直接以房地產(chǎn)為征稅對(duì)象的稅種共六種，分別是房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅和契稅。
房產(chǎn)稅：以房屋為征稅對(duì)象。房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是房屋計(jì)稅價(jià)值 或房產(chǎn)的出租收入。
城市房地產(chǎn)稅：是對(duì)屬于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外商的房屋、土地按照房?jī)r(jià)、地價(jià)或租價(jià)的房地產(chǎn)所有人或使用人征收的一種稅。
城市房地產(chǎn)稅的基本稅法是1951年8月國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)稅暫行條例》。1984年進(jìn)行利改稅時(shí)，國(guó)務(wù)院決定將城市房地產(chǎn)稅劃分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個(gè)稅種，對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)人征收。對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)繼續(xù)征收城市房地產(chǎn)稅。
2008年12月31日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第546號(hào)國(guó)務(wù)院令，宣布1951年8月8日由原政務(wù)院公布的《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》自2009年1月1日起廢止。自2009年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人，依照《房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。
房地產(chǎn)稅收是一個(gè)綜合性概念。即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅收都屬于房地產(chǎn)稅收，在我國(guó)包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。
我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，房地產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人是外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)交納。產(chǎn)權(quán)出典者，由承典人交納；產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在當(dāng)?shù)鼗虍a(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決者，均由代管人或使用人代為報(bào)交。
城鎮(zhèn)土地使用稅：以土地為征稅對(duì)象，以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)。
土地增值稅：以土地和地上建筑物為征稅對(duì)象。以增值額為計(jì)稅依據(jù)。
耕地占用稅：以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計(jì)稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。
契稅：以轉(zhuǎn)移土地、房屋使用權(quán)的行為為征稅對(duì)象。以成交價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)。
房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象是房產(chǎn)。所謂房產(chǎn)，是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)，能夠遮風(fēng)避雨，可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)、居住或儲(chǔ)藏物資的場(chǎng)所。但獨(dú)立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。
由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房在出售前，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品，因此，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產(chǎn)稅；但對(duì)售出前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
實(shí)施目標(biāo) 編輯本段
2012年9月20日，國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明透露，下一步房產(chǎn)稅將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，并逐步建立房地產(chǎn)稅制度。房地產(chǎn)稅最終會(huì)在全國(guó)實(shí)施。
他強(qiáng)調(diào)，要區(qū)分房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅這兩個(gè)不同的概念，如果按照原值征收則是房產(chǎn)稅，如果按照評(píng)估價(jià)值則是房地產(chǎn)稅，評(píng)估價(jià)值里包括了地價(jià)。房產(chǎn)稅是為了加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，通過(guò)付出稅收代價(jià)來(lái)抑制投資投機(jī)性炒房，房地產(chǎn)稅則不是為了調(diào)控。
上海和重慶已開(kāi)展房產(chǎn)稅試點(diǎn)，下一步將雙管齊下，包括進(jìn)一步擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)以及逐步建立房地地產(chǎn)稅制度，“目標(biāo)是消滅房產(chǎn)稅，建立房地產(chǎn)稅”。
外國(guó)現(xiàn)狀 編輯本段
美國(guó)房產(chǎn)稅是地方政府的一項(xiàng)傳統(tǒng)稅收。地方政府根據(jù)各自實(shí)際情況來(lái)確定稅率并依法征收，而稅收主要用于民眾所在區(qū)域的教育及公共服務(wù)支出。美國(guó)房產(chǎn)稅的稅率由州和地方議會(huì)根據(jù)本地財(cái)政需要制定，因此各地稅率高低不等，而且隨著時(shí)間推移還可能會(huì)有小幅調(diào)整。
美國(guó)在建國(guó)初期就開(kāi)始征收房產(chǎn)稅，早在1792年就有4個(gè)州征收房地產(chǎn)稅，1798年通過(guò)的財(cái)產(chǎn)稅法律就包含對(duì)房產(chǎn)和土地分別征稅的規(guī)定。到了20世紀(jì)初，美國(guó)每個(gè)州都制定了征收房地產(chǎn)稅的法規(guī)。
國(guó)征收房地產(chǎn)稅是為地方政府的各項(xiàng)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，并不以此為主要手段來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，但對(duì)購(gòu)買(mǎi)和持有房地產(chǎn)的需求有間接影響。其他與房地產(chǎn)有關(guān)的主要稅種分別歸在交易稅、遺產(chǎn)贈(zèng)與稅和所得稅項(xiàng)下，此外還有一些服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，這些稅費(fèi)綜合起來(lái)則對(duì)抑制房市過(guò)度投機(jī)起到一定作用。總體稅率大致介于1%-3%之間。
日本
針對(duì)房產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)，日本并未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的房產(chǎn)稅，而是將房產(chǎn)作為固定資產(chǎn)的一種，統(tǒng)一列入“固定資產(chǎn)稅”的對(duì)象加以征收。自1950年起，日本在地方稅制中增加了“固定資產(chǎn)稅”。根據(jù)日本《地方稅法》，固定資產(chǎn)稅的征收對(duì)象不僅包括土地和房屋，也包括如機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)等折舊資產(chǎn)。固定資產(chǎn)稅是市町村(相當(dāng)于我國(guó)的市級(jí)以下區(qū)域)級(jí)稅，由地稅機(jī)關(guān)征收管理。《地方稅法》規(guī)定，固定資產(chǎn)稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率是1.4%，但這并非是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。除固定資產(chǎn)稅之外，日本部分地區(qū)還對(duì)市區(qū)房產(chǎn)征收稅率約為0.3%的“城市規(guī)劃稅”(各地稅率略有不同)。
俄羅斯
俄羅斯1991年12月通過(guò)《自然人房產(chǎn)稅法》，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)自然人按照差別稅率征收房產(chǎn)稅。長(zhǎng)期以來(lái)，俄存在房產(chǎn)估價(jià)過(guò)低導(dǎo)致應(yīng)繳稅額太少等問(wèn)題，俄政府正計(jì)劃對(duì)房產(chǎn)稅計(jì)稅方式進(jìn)行改革。俄房產(chǎn)稅實(shí)行差別稅率，房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格越貴，稅率也就越高。如果一名自然人擁有多套房產(chǎn)，則以所有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格之和作為稅基來(lái)計(jì)算房產(chǎn)稅。換言之，擁有多套房產(chǎn)的納稅人將按較高的稅率納稅。俄羅斯房產(chǎn)稅稅率由中央和地方政府共同確定，國(guó)家規(guī)定稅率范圍，地方政府則在國(guó)家規(guī)定的稅率范圍內(nèi)自行制定本地區(qū)的房產(chǎn)稅稅率。
俄羅斯國(guó)家規(guī)定的稅率范圍為：清查價(jià)為30萬(wàn)盧布以下(1美元約合30盧布)，稅率不超過(guò)0.1%；清查價(jià)為30萬(wàn)至50萬(wàn)盧布，稅率為0.1%至0.3%；清查價(jià)為50萬(wàn)盧布以上，稅率為0.3%至2.0%。俄羅斯特殊群體享受房產(chǎn)稅減免優(yōu)惠，如前蘇聯(lián)和俄羅斯英雄、衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)老戰(zhàn)士、一級(jí)二級(jí)傷殘人士、現(xiàn)役及退役軍人、烈屬、退休人員，等等。
墨西哥
房地產(chǎn)稅在墨西哥有著較長(zhǎng)的歷史并經(jīng)過(guò)數(shù)次變革，已形成一套較完善的征繳體系。墨西哥房地產(chǎn)稅稅率較低，政府希望利用低稅率刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)投資，改變房地產(chǎn)市場(chǎng)增速緩慢的現(xiàn)狀。
房地產(chǎn)稅在墨西哥擁有較長(zhǎng)歷史，早在西班牙殖民時(shí)期，當(dāng)?shù)鼐用窬鸵獮樽约核鶕碛械牟粍?dòng)產(chǎn)繳納費(fèi)用。1917年，房地產(chǎn)稅正式寫(xiě)入墨西哥法律。1983年，墨西哥議會(huì)通過(guò)了憲法第115要修正案，規(guī)定各州政府向市政府授權(quán)，由市一級(jí)政府決定當(dāng)年的房地產(chǎn)稅稅率和所需征收的總稅額，并代表州政府行使收繳稅款的權(quán)力。1999年，墨西哥憲法第115條款經(jīng)過(guò)修改后，規(guī)定各級(jí)政府在制定房產(chǎn)稅稅率時(shí)，要綜合考慮建筑物所處地段等多方面因素。
按照法律規(guī)定，擁有房產(chǎn)的墨西哥居民每年都要根據(jù)相應(yīng)稅率，向州政府繳納一次房地產(chǎn)稅，房屋的價(jià)值由政府派遣的評(píng)估師確定。
墨西哥各州政府在計(jì)算房地產(chǎn)稅時(shí)基本遵循以下公式：房地產(chǎn)稅=(土地面積×土地價(jià)格+建筑面積×房屋每平方米價(jià)格)×房地產(chǎn)稅稅率。在征收過(guò)程中，房地產(chǎn)稅稅率要與各地全年物價(jià)指數(shù)和地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭相掛鉤，根據(jù)漲跌情況作出相應(yīng)調(diào)整。
法國(guó)
在法國(guó)，房產(chǎn)稅是所有位于法國(guó)的房地產(chǎn)所有者應(yīng)繳納的地方稅。這種稅收可以為地方當(dāng)局的預(yù)算提供資金。房產(chǎn)稅包括三種不同的稅種：已建成房產(chǎn)稅、未建成房產(chǎn)稅和家庭垃圾清除稅。
已建物業(yè)的物業(yè)稅
這是法國(guó)最常見(jiàn)的稅收。法國(guó)稅法對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。稅務(wù)機(jī)關(guān)通常每年都會(huì)統(tǒng)計(jì)新業(yè)主。必須滿足兩個(gè)條件才能繳納此稅：該財(cái)產(chǎn)必須是不可移動(dòng)的，并且必須屬于真實(shí)建筑物的類(lèi)別。
因此，該稅適用于以下商品：
用于人們所居住的設(shè)施：房屋、公寓、閣樓、小木屋、別墅等。
停車(chē)場(chǎng)。
工業(yè)或商業(yè)建筑：機(jī)庫(kù)、車(chē)間、房屋等。
在固定點(diǎn)使用的船只。
法國(guó)土地上所有類(lèi)型的建筑物且這些建筑對(duì)土地有直接且一定程度的依賴。
非建造房產(chǎn)的房產(chǎn)稅
該稅涉及不用于住宅目的的土地。
它適用于以下貨物：
分配給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的土地和溫室。
水體、沼澤和鹽沼。
采石場(chǎng)、礦山和泥炭地。
建筑土地、農(nóng)村建筑、庭院和附屬建筑的土壤。
高爾夫球場(chǎng)，無(wú)論是否有建筑，無(wú)論是否經(jīng)營(yíng)商業(yè)。
私人道路、花園和公園等。
鐵路占用的土地。
中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)
房產(chǎn)稅在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)被稱為：房屋稅。屬于地方稅，由地方政府課征，房屋稅是對(duì)房屋所有人在持有期間所征的財(cái)產(chǎn)稅，根據(jù)城市和地區(qū)不同，稅率有所變化。
臺(tái)北市房地產(chǎn)稅：
臺(tái)北市房地產(chǎn)稅根據(jù)不同用途房屋建筑物征收不同比例的稅額
（1）自住用建筑：
1套房稅率：0.6%。全省3套房之內(nèi)：1.2%
（2）非居住用房屋
其他非自住 | 本市2套房以內(nèi) | 每戶 2.4% |
本市3套房以上 | 每戶 3.6% |
（3）空置房屋
3年內(nèi)未出售的空置房屋稅率為：1.5%
印花稅 編輯本段
房地產(chǎn)印花稅的征稅憑證主要包括：具有房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同性質(zhì)的憑證；房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)據(jù)；房地產(chǎn)權(quán)利許可證明；房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賬簿；經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。
房地產(chǎn)印花稅的內(nèi)容包括：
(1)納稅主體。房地產(chǎn)印花稅的納稅人是在我國(guó)境內(nèi)書(shū)立、領(lǐng)受應(yīng)稅房地產(chǎn)憑證的單位和個(gè)人以及在國(guó)外書(shū)立、受我國(guó)法律保護(hù)、在我國(guó)境內(nèi)適用的應(yīng)稅房地產(chǎn)憑證的單位和個(gè)人。
(2)計(jì)稅依據(jù)。房地產(chǎn)印花稅的征稅對(duì)象是特定行為，而其計(jì)稅依據(jù)則是該種行為的所負(fù)載的資金量或?qū)嵨锪浚渲蟹康禺a(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)印花稅的計(jì)稅依據(jù)是書(shū)據(jù)所載金額；房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)(包括房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證)印花稅的計(jì)稅依據(jù)則是按件計(jì)收；房屋租賃合同印花稅的計(jì)稅依據(jù)是租賃金額；房產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)合同的計(jì)稅依據(jù)是購(gòu)銷(xiāo)金額。
(3)稅率。房地產(chǎn)印花稅的稅率有兩種：第一種是比例稅率，適用于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)，稅率為0．05%，同時(shí)適用于房屋租賃合同，稅率為1%，房產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)合同，稅率為0．03%；第二種是定額稅率，適用于房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)，包括房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證，稅率 為每件5元。
(4)納稅期限和納稅地點(diǎn)。房地產(chǎn)印花稅納稅人根據(jù)稅法規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)納稅額，購(gòu)買(mǎi)并一次貼足印花稅票(即貼花)，即納稅人在書(shū)據(jù)的立據(jù)時(shí)和證照的領(lǐng)受時(shí)，納稅義務(wù)即發(fā)生，即行貼花，而不是指憑證的生效日期。印花稅實(shí)行“三自”繳納辦法，即納稅人按照應(yīng)稅憑證的類(lèi)別和適用的 稅目稅率自行計(jì)算應(yīng)納稅額、自行購(gòu)花(即自行納稅，一般在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)或其他出售印花稅票的處所購(gòu)花)、自行貼花；對(duì)有些憑證一次貼花數(shù)額較大和貼花次數(shù)頻繁的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可采用匯貼、匯繳辦法納稅，匯繳期限由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)應(yīng)納稅額的大小予以指定，但最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月。
(5)減稅免稅。免納房地產(chǎn)印花稅的情況包括：
第一，已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本，但以副本或者抄本視同正本使用的，應(yīng)另貼印花；
第二，財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書(shū)據(jù)；
第三，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他憑證。
相關(guān)決定 編輯本段
2021年10月23日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定》。
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定：授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。
一、試點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對(duì)象為居住用和非居住用等各類(lèi)房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。
二、國(guó)務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)具體辦法，試點(diǎn)地區(qū)人民政府制定具體實(shí)施細(xì)則。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)、試點(diǎn)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)可行的征收管理模式和程序。
三、國(guó)務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
本決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年，自國(guó)務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。試點(diǎn)過(guò)程中，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在授權(quán)期限屆滿的六個(gè)月以前，向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告試點(diǎn)情況，需要繼續(xù)授權(quán)的，可以提出相關(guān)意見(jiàn)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。條件成熟時(shí)，及時(shí)制定法律。
該決定自公布之日起施行，試點(diǎn)實(shí)施啟動(dòng)時(shí)間由國(guó)務(wù)院確定。
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